Год рождения - 21 мая 1955 года. Место рождения - г. Чадан Тувинской АССР. Образование высшее.
Окончил в 1977 году Красноярский политехнический институт.
Специальность по образованию - инженер-строитель. Кандидат экономических наук. Генерал армии. Герой Российской Федерации.
Работа:
1972-1977 гг. - студент Красноярского политехнического института
1977-1978 гг. - мастер треста "Промхимстой", г.Красноярск
1978-1979 гг. - мастер, начальник участка треста "Тувинстрой",г.Кызыл
1979-1984 гг. - старший прораб, главный инженер, начальник строительного треста "Ачинскалюминийстрой", г.Ачинск
1984-1985 гг. - заместитель управляющего трестом "Саяналюминстрой", г.Саяногорск
1985-1986 гг. - управляющий трестом "Саянтяжстрой", г.Абакан
1986-1988 гг. - управляющий трестом "Абаканвагонстрой", г.Абакан
1988-1989 гг. - второй секретарь Абаканского ГК КПСС, г.Абакан
1989-1990 гг. - инспектор Красноярского крайкома КПСС, г.Красноярск
1990-1991 гг. - заместитель Председателя Государственного комитета РСФСР по архитектуре и строительству, г.Москва
1991 г. - председатель Российского корпуса спасателей, г.Москва
1991 г. - председатель Государственного комитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям, г.Москва
1991-1994 гг. - председатель Государственного комитета Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
1993-2003 гг. - председатель Национальной комиссии Российской Федерации по проведению международного десятилетия ООН по уменьшению опасности стихийных бедствий
1994 г. - н/в - министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (с 10.01.2000 г. по 7.05 2000 г. - заместитель председателя Правительства Российской Федерации - министр МЧС России)
1996 г. - н/в - член Совета Безопасности Российской Федерации
2001 г. - н/в - член Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации
Указом Президента РФ от 18.03.93 г. награжден медалью "Защитник свободной России" за мужество, проявленное при защите конституционного строя в период 19-21.08.91 г.
Указом Президента РФ от 28.02.94 г. награжден орденом "За личное мужество" за успешное выполнение специальных задач и проявленное при этом мужество.
Указом Президента РФ от 20.09.99 г. удостоен звания Героя Российской Федерации за мужество и героизм, проявленные при исполнении воинского долга в экстремальных ситуациях.
Указом Президента РФ от 07.05.03 г. присвоено очередное воинское звание "генерал армии".
Указом Президента Киргизской Республики от 21.05.02 г. награжден орденом "Данакер" за большой вклад в укрепление дружбы и сотрудничества между Российской Федерацией и Киргизской Республикой.
Указом Президента Республики Ингушетия от 13.01.07 г. награжден орденом «За заслуги» за большой вклад в становление и развитие спасательных служб Республики Ингушетия и оказание помощи в ликвидации последствий стихийных бедствий.
Постановлением Правления, Попечительского совета и Президиума национального фонда "Общественное признание" от 20.08.2004 г. награжден Почетным гражданским орденом Серебряный Крест I степени за достойное выполнение воинского и гражданского долга.
Указом Президента Российской Федерации от 21.05.05 г. награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" III степени за большой вклад в укрепление гражданской обороны и заслуги в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Постановлением Международной ассоциации детских фондов в октябре 2005 г. награжден Почетной золотой медалью имени Льва Толстого за выдающиеся заслуги в деле защиты детства и благотворительном служении.
Лауреат Премии Андрея Первозванного 1997 года за блестящее решение в кратчайшие сроки задачи формирования общероссийской службы "помощи и спасения", ставшей для миллионов людей символом надежности и надежды.
Лауреат Премии Владимира Высоцкого "СВОЯ КОЛЕЯ" 1998 года за поиск своих оригинальных решений, активность творческой самоотдачи и высокий профессиональный уровень.
Лауреат Национальной общественной премии имени Петра Великого 1999 года за эффективное управление и развитие национальной системы гражданской безопасности России.
Лауреат международной премии «Персона года - 2006» Российского информационного агентства «РосБизнесКонсалтинг» в номинации «За реализацию комплекса мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Академик Академии проблем качества Российской Федерации, Международной академии наук по экологической безопасности, а также Российской и Международной инженерных академий.